山东泰安：全力擦亮“泰公开”政务公开品牌

今年以来，泰安市政府办公室深入贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的一系列部署安排，立足实际、精准发力，全方位探索政务公开方式方法创新，不断深化主动公开，扩展公开渠道，实现政策精细化解读，全力推进基层政务公开标准化规范化建设，全力唱响“泰公开”政务公开品牌。

  构建“政务公开+新闻发布会”机制，让政策解读有“力度”。在市委宣传部的指导支持下，市政府办公室探索建立市政府新闻发布工作常态化机制，推进政务公开与新闻发布会有效融合，实现政务信息的高效传播和实时共享，切实提升政府信息公开的引导力、影响力和公信力。一是聚焦重点实时公开。围绕市委市政府重大决策部署，聚焦全市新型工业化强市13个产业链建设，2022年市政府先后召开上半年经济形势发布会、优化营商环境、新型工业化强市等各类专题发布会20余场，对人才招引、企业纾困、科技创新扶持、工业技改等配套政策进行权威公开和深入解读，营造全社会了解、关心、支持新型工业化强市建设的良好态势。二是突破难点及时公开。围绕优化营商环境中的难点堵点痛点问题，通过召开发布会的形式，向公众介绍我为企业办实事、实施“绿卡”制度3.0、审批服务创新等有关工作开展情况，稳定市场预期，坚定企业发展信息，在全市上下营造“人人都是营商环境”的良好氛围，助力全市营商环境优化升级。三是补强薄弱点强化公开。针对市直部门政策解读类新闻发布会较少的情形，今年政务公开办牵头组织开展专题调研，制定工作方案，健全新闻发布部门联动机制，对重要惠民政策督促各有关部门召开专题新闻发布会，第一时间解读政策，扩大政策解读传播面，提高政策到达率和知晓度。截至目前，全市共召开政策解读类新闻发布会达20余场次，同步实现多样化解读80多件，有力地提升了政策解读效果。

  探索“政务公开+信息预警”模式，让依申请公开有“法度”。为提高政府信息依申请办理水平，探索建立“政务公开+信息预警”机制，建立跨科室、跨部门、跨层级的会商机制，聘请专业律师作为法律顾问，确保政府信息公开申请办理依法依规。截至目前，2022年泰安市共办理政府信息依申请712件，按时答复率100%。其中，市政府办公室接收办理86件，按时答复率100%。重协查，确保答复信息真实有效。印发《关于进一步做好政府信息依申请公开协助调查工作的通知》，建立协查函回函模板，要求协查部门以“事实清楚、证据充分、信息准确”为原则，规范答复格式和标准，提高协查质量。坚持“职权法定”原则，督导各协查部门进一步明确公开主体和责任，确保答复信息真实全面、准确无误。重创新，探索建立“政务公开+信息预警”机制。针对反映问题集中、信息需求一致的群体性、高频次、大批量信息申请，制发《预警告知书》，要求主责部门、相关县（市、区）提高重视，对依申请事项可能产生的后果进行预判，积极做好各种应对预案。与司法、信访等部门建立联动机制，针对申请人提起的信息申请，科学研判、提前介入，积极回应申请人诉求，主动解决问题、化解矛盾，切实保障群众合法权益。重服务，确保政府信息依申请办理有温度。坚持便民利民原则，在告知信息获取途径时，属于主动公开信息的，按照申请人需要提供网址链接，或直接提供正式文件文本，方便申请人直接获取政府信息；属于其他部门公开范围的，主动联系对接，明确受理单位单位、地址，切实减轻群众申请负担。通过“暖心式”的答复，让部门沟通交流的“多”，群众跑腿问询的“少”，发挥依申请公开“小窗口”的“大功用”。

  打造“线上平台+线下专区”，让公开渠道有“广度”。优化拓展政务公开线上平台。充分发挥政务新媒体的宣传优势，开通“泰公开”政务公开微信公众号，每周发布政务公开动态、亮点工作，截至目前，已发布相关政策信息60余篇，为全市搭建统一的政务公开学习交流平台。建立全市新媒体公开平台，打造政务新媒体二维码矩阵，方便群众扫码关注，随时随地查阅信息。目前泰安市各部门已开设新媒体公众号50余个，打造政务公开全功能版移动端，进一步拓展了公开渠道。推进全市政务公开专区提档升级。以市政府门户网站为依托，在市民之家设立市级政务公开专区，打造政务公开线下体验区。坚持“一个品牌引领、一个标准建设、一套系统集成、一个窗口展示”，以市级政务公开专区提档升级为引领，实现市、县、乡、村四级政务公开专区与各级政务服务大厅、服务站点的深入融合，以基层政务公开标准化规范化建设推动政务服务提质增效。“一个品牌”引领。以“泰”字品牌为依托，打造“泰公开”政务公开品牌，形成政务公开品牌效应。“一个标准”建设。探索编制《政务公开专区建设指南》地方标准，打造市、县、镇、村四级政务公开专区建设体系，为公众提供统一、规范的政务公开线下服务，逐步实现全市政务公开专区标准建设体系全覆盖。“一套系统”集成。依托市级政府门户网站、政务服务网、公共资源交易网等，建立线上政府信息电子查询系统。围绕群众关心关注的重点事项和重点领域，合理设置查询模块，实现政务事项一键直达、政府信息一步获取，目前已集成数据信息10余万条。开设纸质信息查阅区，汇集政府公报、政务公开制度、政策解读等材料汇编；围绕重点民生事项，分批次展示政务事项服务指南、办事手册等查询材料。截至目前，共收集展示第一批次办事手册200余份，涵盖财政、人力资源社会保障、行政审批、医保、城市管理等领域，有效提升了公开服务实效。“一个窗口”展示。坚持“数据集成、智慧公开”理念，在专区配备LED显示屏、立式广告机等数字化设备，围绕“什么是政务公开”“政务公开公开什么”“如何进行政务公开”等内容，制作“政务公开常识13问”等常识问答、“何为政策解读”等动漫宣传视频10余条，采用文字、图片、动漫、视频等多种形式进行宣传推介，营造浓厚的宣传氛围。

  探索“政民互动+政策服务”融合，让公开形式多“维度”。加强政民互动，让信息交换更顺畅。通过常态化开展政府开放日活动，推进政务公开与民生服务深度融合。今年以来，泰安市各级各部门共常态化开展“政府开放日”活动140余次，进一步拉近了政府与群众的距离，切实保障了群众知情权、参与权和监督权。创新宣传形式，让政策宣传更“接地气”。通过创建“抖音”视频互动、制作政策微短片等方式，多角度宣传惠民政策要求、展示惠民宣传成果。今年以来，泰安市举办健康科普网络直播活动10余场，观看直播人数70余万；开展“泰山集结号—才入泰安”线上高校行、“才聚泰安 共创未来”线上引才等活动15场，组织一千余家企业参加，累计120万余人次上线参与；探索建立文化惠民活动预告机制，每月汇集发布文化惠民活动“早知道”一览表，进一步提高了群众知晓率和参与度。