海南：推进农产品质量安全信用体系建设

近日，海南省发布《质量安全信用信息评价管理办法》（以下简称《办法》），《办法》旨在规范海南省农产品质量安全信用评价管理，推进农产品质量安全信用体系建设，建立健全守信激励、失信惩戒机制，促进农产品质量安全管理的健康可持续发展。《办法》对农产品质量安全信用信息的收集与分类、信用等级评定、信用评价结果公开与应用等方面进行了详细规定，自2023年2月10日正式施行。

  《办法》中所称“农产品质量安全信用管理”，是指农业农村主管部门依据有关法律法规，对农产品生产经营主体信用信息进行归集，根据信用等级评价标准，采用规范的程序和方法，对农产品生产经营主体的信用状况进行评价，确定其信用等级并依法向社会公开，供社会监督和应用的活动。

  《办法》规定，各级农业龙头企业，绿色食品、有机食品、地理标志农产品以及打造企业品牌的生产主体，各级农业农村主管部门备案、认定或项目支持的其他农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等市场主体，纳入监管的种养殖大户，在所辖区域内从事农产品收购、储存、运输的企业和营销经纪人都应当纳入农产品质量安全信用管理范围。

  《办法》要求，海南省农产品质量安全信用信息的记录、归集应当遵循“合法、及时、准确、安全”的原则，维护信息主体的合法权益，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。农产品质量安全信用评级评价遵循客观性、公正性、独立性、科学性的原则设定评价指标，从农产品生产经营主体履行法律责任和社会承诺的能力、表现等方面进行综合评价。采用定量与定性相结合的方法，评定农产品生产经营主体信用等级和信用值。

  《办法》规定海南农产品质量安全信用评价实行1000分动态记分制，从高到低分为5个等级。

  《办法》将综合农产品生产经营主体良好诚信生产经营、一般失信行为和严重失信行为的信息，把生产经营主体分别纳入“守信红名单”“重点监控名单”和“惩戒名单”，统一使用监管系统对名单进行动态管理，并及时向社会公布。